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建设南海未来城、范公堤、大洋湾、先锋岛、斗龙港“五大组团”，是市委、市政府重大决策部署。 “五大组团”是我市城乡建设的示范性、代表性、标志性项目，对于提高主城首位度具有重要意义。围绕市委、市政府的决策部署，我市上下提高思想认识，切实增强责任感使命感，坚持一张蓝图画到底、一任接着一任干，聚拢力量、重点突破，有力有序推动“五大组团”建设。 去年，我市紧紧围绕市委、市政府提出的进一步完善城乡统一规划体系，大力推进“五大组团”建设，加大中心城市建设力度，加快建美“一座城”，不断完善城市功能、提升城市品质、改善人居环境，全面推动城市高质量发展。经过一年的建设，无论在投资上，还是形象进度上，“五大组团”均初具规模，展露新颜。  范公堤组团 范公堤组团是当前“五大组团”建设中最火热的“战场”。 综合客运枢纽不仅承担着市区综合交通服务功能，而且是盐城“开放沿海、接轨上海、绿色转型、绿色跨越”的重要纽带。目前，综合客运枢纽建设重点结合铁路主站房施工的时序安排，同步推进枢纽东广场、枢纽集疏运道路系统等项目建设，各项工作正有序推进。规划设计单位根据区域现状和规划要点，已完成高铁沿线以西近期规划开发地块的城市设计工作，开发招商工作正在推进中。  1月10日，盐城综合客运枢纽施工现场，中铁四局徐盐五分部项目部邀请专业检测人员对塔吊进行“体检”，确保塔吊设备正常、安全运转。目前，该项目地基加固桩完成设计总量的98.2%，路基土石方填筑完成总量的86%，框架桥完成设计总量的91%，框架涵施工全部完成。  先锋岛组团 上月12日，随着最后一根钢梁精准嵌入屋顶层，由盐城国投集团投资、中铁建设集团承建，总高度达216米、地上46层的“盐城第一高楼”——盐城国贸中心完成主体结构封顶。该高楼竣工后标志着先锋岛组团重要节点先锋国际广场全面建成，有效提升了我市老城区城市形象和品位。  南海未来城组团 1月9日，城南新区开发建设投资公司相关负责人介绍，规划投资约45亿元的南海未来城组团，一期主要包括公园绿地、道路桥梁、水利设施、公共配套等四大类20个项目，目前已开工16个，涉及投资约30亿元，实际完成投资约10亿元。  大洋湾组团 时值寒冬腊月，大洋湾组团建设工地上依然热火朝天。各项分景点项目都在加速推进。市城投集团总经理助理潘勇介绍，去年以来，大洋湾生态旅游景区依托新洋港和大洋湾水域空间，加快打造文化旅游休闲集聚区。目前，已基本完成6000亩核心景区建设，实施了绿化景观、登瀛阁及“石山”、长乐水世界、大洋湾美食街、金丝楠木馆、城市客厅、樱花博物馆、龙舟赛基地、望江楼、临江阁、地理信息园、通海桥、青云桥，以及道路、水、电、气、排污配套等100多项工程。  去年10月，大洋湾景区正式开园运营，并成功举办龙舟赛、帐篷节、成人礼等大型活动，一批批游客前往游玩。  斗龙港组团 1月3日，总投资7.6亿元的斗龙港组团荷兰花海《只有爱》戏剧幻城项目正式开工。该项目是全省首个沉浸式戏剧全景演艺体验度假项目，将致力打造成长三角地区最具影响力的沉浸式演艺项目、代表江苏品牌的标杆式文旅项目，不仅填补了我省大型文旅项目的空白，也标志着斗龙港生态组团荷兰花海已经实现了由观光型景区向休闲度假型景区转变的重大突破。
在加快组团建设的基础上，相关项目实施单位加强市场化运营，重视产业导入，聚焦发展现代服务业，着力打造特色产业，在产城融合发展上下功夫。大洋湾、斗龙港组团边建设，边引进项目，不断培育壮大旅游产业，实现城市效益最大化。 组团推进中，市城乡建设局作为项目建设牵头单位，加大建设督查督办力度，按月跟踪督查，及时协调解决矛盾问题，着力破解要素制约。相关部门强化规划引领，融入精细化管理理念，着眼长远，深入研究，深化完善“五大组团”建设规划。各组团搭建专门班子，按照进度质量要求，科学组织、统筹协调，合理安排好组团建设全过程。
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