盐城一建设服务中心主任每日提前半小时上班，竟然是为了疯狂受贿！

南柯一梦 · 发表于 2017-5-9 08:56:08

不管是包工头还是建房户，他们都习惯了郭大高的"规定"，约定俗成将送红包时间集中到了郭大高的"早办公"时段。

五十多岁的郭大高是盐城市响水县某镇的建设服务中心主任，人称"郭爹"。镇上的人都知道，谁家要是想盖房，都得找"郭爹"通融。搞不定"郭爹"，房子就建不起来；搞定"郭爹"，则什么样的房子都能建起来，不管是合法还是违章建筑。郭大高是名副其实的"房霸"。

根据国家规定，村民自建房需要取得乡村建设规划许可证、建设工程规划许可证等政府相关审批文件，否则，就属于违章建筑。郭大高是响水某镇当地人，工作了三十多年，对镇里情况了如指掌。2012年郭大高任职为村镇建设服务中心主任，负责城镇规划区、老镇区违建日常巡查，清除辖区内一切乱搭、乱建就是他的主要工作内容。

刚到任的两年，正值镇经济大发展的关键期，老镇的建设面貌发生翻天覆地的变化。郭大高觉得这份成绩单里自己功不可没，每天跟他打交道的包工头们腰包赚得满盆，而他的政治和经济待遇却始终停留在原地，十分懊恼。郭大高又是一个十分"豪气"的人，喜欢打麻将、喝酒，花钱大手大脚。钱自然不够花。工作关系，郭大高认识了包工头丁刚。郭大高经常向丁刚抱怨，自己贡献大，回报少。丁刚则表示，有机会一定带着郭大高发财。

2014年的春天，郭大高的机会来了。村民老李听说自己的房子要被拆迁，盘算着将自家房子扩建下，多赚点补偿款。但是老李清楚，根据规定，房屋改造不得在原基础上擅自加盖，一旦建成了，就是违章建筑。拿不到拆迁补偿款不说，还有可能面临处罚。老李找丁刚商量解决办法，丁刚表示，"房屋改造工程只要由我来做，保证房子能建起来。"丁刚找到郭大高，请他帮忙解决。还表示，"绝对不会白帮忙。"郭大刚一下就明白了丁刚的意思，含含糊糊地说，"你看着办吧，别出事就行。"

第二天，丁刚给郭大高带来了一个装有1万元的信封。郭大高尝到了甜头，在他的眼里，一张张房屋建设审批单不再是一纸明文，而是一沓又一沓的金钱
村镇建设服务中心的上班时间是8:30，郭大高的办公时间却不是这样。他装出一副"勤奋工作"的模样，每天早上都会提前半小时到班。他把这半个小时视为黄金时间：一方面，树立一个"早到迟退"的好领导形象；另一方面，他觉得刚上班那会办手续的人多且忙，提前半小时与包工头见面，不会引起他人怀疑。渐渐地，包工头们都摸清了郭大高的工作规律，并口耳相传，彼此心照不宣地遵守着。

从2014年起，他早上8：00就早早端坐在办公室，接下来的半小时决定了他全天的工作重点。包工头丁刚先后6次在这个时间段走进郭大高的办公室，给他送上合计10万元的贿赂；包工头毛某某先后8次走进郭大高的办公室，给他送上合计8万元的贿赂......村民程华伟也在这半个小时里走进郭大高的办公室，递上5千元的贿赂，为了感谢郭大高在其自家建房一事上给予的关照。不管是包工头还是建房户，他们都习惯了郭大高的"规定"，约定俗成将送红包时间集中到了郭大高的"早办公"时段。短短两年时间，郭大高利用职务上的便利，先后收受2名包工头及21名建房户所送的34.5万元。

郭大高越来越肆无忌惮。到了后来，连合法建房也要疏通他。小侯的建房手续提交后，苦苦等了好几个月都没有回音，每次去村镇建设服务中心打听，对方只告诉他安心回家等结果。直到深谙门道的包工头丁刚提示他："要找对关键的人。"小侯才恍然大悟，迅速给郭大高塞了3000元"麻将费"。果然不出几日，小侯家的建房手续就办好了。

2016年7月12日，有一位包工头和郭大高出现矛盾，实在无法忍受屡屡盘剥，向检察机关提供了详细的受贿目录。这份目录成为打开郭大高案件的关键。700余张违章建筑的照片、相对应的审批文件、包工头名单、个体建筑业者名单、居民名单，在这些证据面前， "房霸"郭大高认罪服判。2017年3月2日，郭大高因犯受贿罪被判处有期徒刑4年，并处罚金35万元。
（文中涉案人物均系化名）